Кто такой арбитражный (финансовый) управляющий

Во время процедуры банкротства суд назначает финансового управляющего. Главной обязанностью такого специалиста является не только приведение дел должника в порядок, но и выявление способов погашения долга, не сопровождаемых ущемлением прав и интересов участников процесса.

К основным задачам арбитражного управляющего относится:

• поиск вариантов погашения задолженности;
• поиск материальных активов, принадлежащих должнику;
• контроль распределения средств между кредиторами;
• мониторинг оплаты трат, связанных с управлением имуществом;
• оспаривание соглашений, заключенных от имени должника;
• изучение заявлений займодателей;
• составление плана, раздел имущественных остатков в соответствии с ним.

Заниматься подобной деятельностью может только гражданин РФ, имеющий членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Его работа регулируется ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Если процедура признания несостоятельности юридических лиц осуществляется поэтапно, и на каждом из шагов арбитражный управляющий имеет собственное название, то банкротство физлиц такой градации не имеет. Управляющий называется финансовым вне зависимости от того, на какой стадии находится процесс признания несостоятельности.

Данный участник процесса обладает достаточно широким кругом полномочий. Он имеет право осуществлять следующие действия:

• запрашивать информацию о родственниках должника и их имуществе;
• оценивать имущество должника, решать связанные с ним спорные вопросы, для этого можно привлекать сторонних специалистов;
• подавать ходатайства и иски в судебном порядке;
• получать зафиксированное в договоре вознаграждение за свою работу;
• использовать права и выполнять обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ включает обязанности данного субъекта права, в частности:

1. Рассмотрение вопросов, связанных с финансовым положением должника и его материальными активами.
2. Изучение данных и проверка, не было ли банкротство преднамеренным. При обнаружении признаков преступного деяния или административного нарушения финансовый управляющий должен подать соответствующее заявление в правоохранительные органы.
3. Если то или иное соглашение может стать причиной наступления гражданской ответственности в отношении третьих лиц, об этом необходимо сообщить всем займодателям.
4. Составление и ведение реестра требований кредиторов. Для этого последние должны направить свои заявления управляющему.
5. Максимальная аккумуляция возможностей для сохранения имущества должника и восстановление его финансовой состоятельности.
6. Оспаривание уже заключенных сделок.
7. Целесообразное расходование средств.

Деятельность такого специалиста можно разделить на ряд блоков:

• обнародование сведений в периодическом издании «Коммерсант», включение информации в ЕФРБ;
• поиск данных об имуществе должника и его финансовом положении в целом;
• проверка сделок за последние 3 года, некоторые из них могут быть признаны недействительными;
• проверка возможности преднамеренного банкротства;
• сбор данных о материальных активах и их инвентаризация;
• взыскание дебиторской задолженности;
• создание реестра требований займодателей;
• реструктуризация долгов;
• созыв общих собраний кредиторов, ведение отчетов по ним;
• организация торгов, контроль их проведения и разделения средств, вырученных за аукционную продажу имущества.

Финансовый управляющий работает не бесплатно, его деятельность оплачивается со средств должника. Формирование вознаграждения может быть следующим: фиксированное и процентное (обычно составляет 7% от стоимости имущества должника). Более подробно о регулировании вознаграждения можно узнать из п. 17 ст. 20.6 ФЗ № 127-ФЗ.

Выбрать финансового управляющего стороны не могут, его назначают только в судебном порядке. У должника есть право указать СРО. Однако суд не обязан ограничиваться одной организацией, может назначить сотрудника из другого объединения.

Должник не может выбрать конкретную кандидатуру специалиста, однако может активно принимать участие в деле, не отстраняясь от своей деятельности. Он не имеет права мешать управляющему осуществлять свою работу, однако способен принимать участие в процедурах контроля. Стоит отметить, что не всегда суд признает физлицо банкротом. Подобное может произойти при сокрытии части активов, выявлении недобросовестности, к примеру, если у должника были средства на оплату долгов, но он предпочел начать процедуру банкротства.

Еще один нюанс процесса — это проверки, нацеленные на обнаружение всех материальных ценностей ответчика и проводимые не только в отношении его самого, но и у членов семьи. Арбитражный управляющий должен найти все активы физического лица, поэтому будет делать разнообразные запросы. Иногда имущество принадлежит одному лицу, при этом находится в распоряжении другого, тогда его придется отдать. Специалиста будет интересовать информация не только о сделках, но и бизнес-партнерах, иные сведения, касающиеся деятельности ИП.

Закон обязывает финансового управляющего оспаривать сделки, совершенные должником за последние три года. Это может вызывать определенные неудобства у второй стороны. Иногда оспариваются даже законные контракты, что вызывает дополнительные судебные разбирательства. В этом случае процедура банкротства может значительно затягиваться. Если должник заинтересован в быстром проведении процесса, он должен предоставлять всю необходимую информацию, способствовать деятельности специалиста, следить за тем, чтобы его собственные права не были нарушены.

Сложность работы финансового управляющего заключается в том, что он должен соблюдать интересы всех участников процесса. Он является независимой стороной, которая должна выстроить баланс между займодателем и должником. На практике судам трудно найти арбитражного управляющего для признания физлица несостоятельным. Многие СРО отказывают в такой услуге, так как такой процесс достаточно сложен, а гонорар, который получит сотрудник, невысок.

Процедура банкротства может затягиваться из-за длительного поиска специалиста, готового взяться за эту работу. Закон большей частью защищает интересы кредиторов, так как они считаются пострадавшей стороной. При этом управляющий не может ущемлять права должника, действовать в ущерб его интересам или позволять другим участникам процесса нарушать эти требования.

Несмотря на контроль процесса со стороны назначенного специалиста, наименее выгодная позиция для должника — это оставаться в стороне от проведения процесса. Пока идет процедура банкротства, должник не может сам распоряжаться своим имуществом или деньгами, но он имеет право просить управляющего выделить средства на определенные нужды. Он может немного ускорить процесс, например, подготовив документы для оспаривания сделок. Наиболее выгодная позиция — это активное участие в процессе, содействие в поиске активов и оспаривании сделок.

Кроме этого, у должника остается возможность осуществлять контроль работы финансового управляющего. Например, если тот проводит оценку имущества, и стоимость слишком низкая, можно оспорить это решение. Специалист должен выделять средства для проживания должника, но он может забывать это делать, поэтому должнику придется требовать эту сумму.

Чтобы найти подходящую кандидатуру, нужно в первую очередь выбрать СРО, в которой работает потенциальный управляющий. Проверить саму организацию можно на сайте налоговой службы. Также можно воспользоваться данными Росреестра. Там будет отражено правовое положение не только СРО, но и ее участников.

Также для проверки допускается использовать Сводный государственный реестр: это государственный ресурс, который отражает, кто является членом какой СРО. Если сотрудник исключен из реестра, он не подходит для проведения процесса. Еще один способ проверки, позволяющий детально рассмотреть данные — Федресурс. Он подходит для Москвы и регионов. Здесь можно ознакомиться подробно с информацией о каждом управляющем, например, будут представлены следующие данные:

• ФИО,
• дата регистрации в Росреестре,
• регистрационный номер,
• ИНН,
• СНИЛС,
• е-mail,
• полное название СРО,
• дата вступления.

Кроме этого, в данном реестре отражаются данные о должнике, если на данный момент у финансового управляющего есть незавершенные процессы банкротства, которые он ведет.

Для участия в делах по признанию несостоятельности физлиц и юрлиц арбитражный управляющий должен состоять в саморегулируемой организации, или СРО. Это объединение, существующее на некоммерческой основе, куда входят специалисты одного профиля. Главной задачей подобных структур становится защита профессиональных интересов участников, контроль над соблюдением их обязанностей и соответствием законодательным нормам. Именно СРО формирует стандарты деятельности арбитражного управляющего и принимает ответственность за его работу.

Если участник процедуры банкротства считает, что назначенный специалист нарушает его права, сознательно или ненамеренно, он может направить жалобу в саморегулируемую организацию, Росреестр или арбитражный суд. Подать заявление может как должник, так и кредитор, а также третьи лица (например, члены семьи ответчика, чье имущество может попасть в конкурсную массу). При выявлении административных или уголовных нарушений требуется обратиться в правоохранительные органы.

Срок, отводящийся законодательством для ответа на жалобу, варьируется в зависимости от конкретного органа. При нахождении доказательств незаконных действий управляющего его могут подвергнуть наказанию. Так, если его деятельность привела к денежным убыткам, с виновного взыскивают компенсацию, которая покрывает нанесенный ущерб. Кроме штрафов, специалиста могут наказать, дисквалифицировав: в этом случае он покидает ряды СРО и не может в дальнейшем работать по профессии.

Закон предусматривает ответственность за невыполнение специалистом своих обязанностей. Нарушения могут быть разными, от этого зависит и то, какую ответственность он понесет. Она может быть как гражданско-правовой, административной, так и уголовной. Если говорить об ответственности последней категории, то это могут быть статьи 159, 177, 290, 291, 285 и т.д.

Арбитражный управляющий не должен скрывать выявленное фиктивное или преднамеренное банкротство, принимать денежное вознаграждение за сокрытие имущества, а также оставлять найденные активы себе, совершать иные незаконные схемы. При обнаружении подобной деятельности сам должник или иные лица могут обратиться в правоохранительные органы. Если финансовый управляющий себя дискредитирует подобным образом, судом будет назначен другой исполнитель, и процедура признания несостоятельности продолжится.

Если должник будет замечен в совершении незаконных действий, он тоже понесет ответственность, предусмотренную законом. Таким образом, недобросовестному участнику процесса невыгодно пытаться подкупить управляющего. С большой вероятностью это будет выявлено, виновные понесут наказание, а суд просто заменит ответственного за розыск и распределение конкурсной массы.

Чтобы трудоустроиться по этой специальности, потребуется соответствовать достаточно высоким критериям. Процедура банкротства должна осуществляться профессионалом. Основные требования, которые предъявляет законодательство:

• наличие высшего образования в сфере экономики, права,
• антикризисного менеджмента или оценочной деятельности;
• отсутствие судимости;
• стаж не менее 2 лет (ученик проходит стажировку совместно с действующим специалистом);
• сдать экзамен;
• быть членом саморегулируемой организации.

Кроме этого, будущему специалисту нужно оформить страховку на свою ответственность, минимальная сумма составляет 10 млн. рублей.

Процедура банкротства, как физического, так и юридического лица, невозможна без участия арбитражного управляющего. От него во многом зависит ход событий, именно поэтому должнику рекомендуется активно сотрудничать, чтобы добиться максимального соблюдения своих прав и не допустить нарушения законодательных норм, чреватого наказанием в соответствии с ГК, УК и другими нормативно-правовыми актами.